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天水市“个转企”相关政策解答
新闻来源:注册科 |发布时间:2015年12月15日

  

天水市“个转企相关政策解答

问、什么是个转企

答:个转企就是个体工商户由原来的个体工商户组织形式转型升级为企业,转型升级后的企业类型一般应为有限责任公司,特殊情况下也可转型升级为合伙企业、个人独资企业。个转企不是简单的更名,而是通过优化内部流程,解决企业发展延续性的问题。

问、个转企的依据是什么?

答:国家工商总局《关于深入贯彻落实科学发展观促进经济发展方式转变的若干意见》,甘肃省工商行政管理局《个体工商户转型升级企业登记暂行办法》,甘肃省工商局、省工业和信息化委员会、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省政府金融办五部门《关于支持个体工商户转型升级为企业的意见》、《天水市扶持非公有制经济发展实施办法》等有关政策。

问、哪些情形适用个转企政策?

答:我市已注册登记的个体工商户,在现有生产经营条件的基础上,已形成较大规模、有转型升级为企业意愿的,都可申请办理个转企。在《意见》下发之前登记的个体工商户转型升级为企业,符合一定条件的可以享受《意见》规定的优惠政策。

问、个体工商户的组织形式有什么缺陷?

答:个体工商户存在法人地位缺失、治理模式单一、投资规模有限、土地不能竞标、融资贷款难、抗风险能力低等缺陷,而且相对于企业来说,在商业信用、经营领域、品牌效应、竞争能力等方面缺乏比较优势,升级为企业是其提升业态、增强竞争力的自身需要,也是持续发展的需要。

问、个转企能带来什么好处?

答:个转企后,在法律责任方面:由个体工商户承担的无限责任,转为以出资额为限的有限责任;在资金方面,企业也比个体工商户更容易获得贷款,而且贷款额度也比较大;在影响力方面,企业比个体工商户更容易进行市场定位,信誉度更高,也更容易获取社会资源,拓展了企业的上升空间。除此之外,面对眼下的招工难现状,由于企业可以参加劳动保险、养老保险、医疗保险,也比个体工商户更能吸引和留住人才。同时个体工商户可以继续使用之前的名称,而不用更换店名,有利于个体工商户保留多年积攒的品牌,打造企业文化。

问、我省实行“一保三放宽” 的登记办法,积极降低企业转型登记门槛。具体内容是什么?

答:一保即最大限度保留原个体工商户字号名称中的字号和行业特点。三放宽即放宽名称使用限制,允许原个体工商户的字号,在符合企业名称规定的前提下,作为新设企业的字号;放宽经营范围条件限制,经营范围中的许可项目已经审批机关批准的,协调有关部门办理变更手续;放宽经营场所限制,申请人不改变经营场所的,可提交变更前的经营场所或住所证明。

问、个体工商户升级转型为企业后,能否享受小微企业的优惠政策?

答:个体工商户升级转型为企业后在管理上和普通的企业没有差别,可以享受小微企业的优惠政策。

问、个体工商户升级转型有没有行业的限制?

答:个体工商户升级转型原则上没有行业限制,但不鼓励从事国家限制类、淘汰类行业。

问、个体工商户经营范围中涉及有前置审批项目,是否需要重新审批?

答:个体工商户原来生产经营中,不需前置审批的,转型升级中也不需前置审批;原来有前置审批的,对实质审批事项不变且行政许可在有效期内的,可允许先办理工商变更登记,再办理相关许可的变更。

问、个体工商户获得的商标、专利等在转型后能否继续使用?

答:个体工商户获得的商标、专利等在转型升级后仍可延用。

问、个转企的流程是什么样的?

答:第一步:个体工商户持有关材料到行政服务中心工商窗口办理名称预先登记;第二步:工商窗口出具名称通知书,标明由个体工商户转型,专窗专人负责个转企材料指导;第三步:个体工商户注销与企业新设同步完成;第四步:打印企业执照及个体工商户转型升级的证明

问、个转企要提交哪些材料?

答:申请名称预先登记,需提交以下资料:(一)全体投资人签署的《企业名称预先核准申请书》;(二)个体工商户营业执照副本复印件;(三)个体经营者同意转型升级为企业的证明文件;

申请个体工商户注销登记,需提交以下材料:(一)经营者签署的《个体工商户注销登记申请书》;(二)同意转型为企业的证明材料;(三)债权债务清理承诺书;(四)经营者的身份证复印件;(五)个体工商户营业执照正、副本;

申请企业设立登记,由于转型后企业类型可能是有限责任公司、个人独资企业或合伙企业,需提交的材料也各不相同,因此将在名称预先登记时专人指导所需材料。

         

个转企相关政策

为进一步优化市场主体结构,推动全省经济转型跨越发展,根据《甘肃省人民政府关于优化中小微企业发展环境的意见》,目前,甘肃省工商局、省工业和信息化委员会、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省政府金融办五部门联合印发了《关于支持个体工商户转型升级为企业的意见》,明确了支持个体工商户转型升级为企业的指导思想、工作原则、工作任务和工作要求,并就支持个体工商户转型升级为企业出台了8条扶持政策和措施。

一是实行无障碍准入。个体工商户注销登记和企业设立登记手续可同时办理。在符合相关规定的前提下,可保留原个体工商户名称中的字号和行业特点。转型后企业设立不改变住所(经营场所)的,无需重复提交住所(经营场所)使用证明文件。

二是便利行政审批服务。凡属个转企企业,由工商登记机关出具《个体工商户转型证明》,相关部门按变更程序便利有关行政许可审批事项。经营场所不变的,原登记前置许可有效证件可以继续使用;因个转企而发生的土地、房屋、权属名称变更,不视为交易。

三是加大财政支持力度。在现有部门预算中专项安排经费,用于个转企购买登记、会计、信息等公共服务经费及经省政府批准的个转企奖励工作。个体工商户转型为企业当年,可按照现有中小企业扶持政策,申报财政专项资金支持。发改、科技、工信、商务等部门,对初次申报项目的个转企企业,在项目评审、资金安排上适当给予倾斜。

四是采取过渡期社保和税费扶持。对个转企企业给予不低于5年的社会保险过渡期,在过渡期内社会保险保持原有缴费方式不变。个转企企业自登记注册起3年内,税费征收可仍按个体工商户对待。

五是减免相关税费。对个转企的小微企业,全面落实已出台的各项管理类、登记类和证照类行政事业性收费减免政策措施。个转企后确有困难的小微企业,按规定报经地税部门批准后,可给予减免征收房产税、城镇土地使用税。

六是享受固定资产加速折旧优惠政策。对个转企的纳税人在个体经营期间取得的固定资产,单位价值不超过5000元的,允许一次性计入当期成本费用在计算应纳所得税时扣除,不再分年度计算折旧;201411日后,企业新购进的固定资产,符合法律、法规规定的加速折旧条件的,可享受固定资产加速折旧企业所得税优惠政策。

七是优化金融服务。加大对个转企企业信贷支持力度。加强对个转企企业的金融辅导,增强企业利用多层次资本市场融资的意识和能力。金融机构要为个转企企业变更银行结算账户提供便利。各级政府性中小企业融资担保公司在符合贷款担保政策的前提下,对个转企企业优先予以融资担保。

八是延续使用无形资产。个转企企业可保留升级前获得的各种荣誉称号,荣誉授予部门应予以认可。无形资产评定部门对个转企企业给予政策倾斜,在设定评定标准时鼓励市场主体做大做强。

根据天水市扶持非公有制经济发展实施办法的规定,有关部门助推个体工商户转型升级为企业的政策主要有:

1.财政部门:市财政每年安排500万元专项资金用于扶持非公有制小微企业、农民专业合作社发展。专项资金采取贷款贴息、担保费率补贴和税收奖励、财政奖补等方式予以扶持。

2.工商部门:对升级企业在不违反相关法律法规的禁止规定、不影响其他企业名称权的前提下,个转企名称可保留原个体工商户名称及特点;实行无障碍准入的登记程序,优化准入流程,提高登记效能,个体工商户注销登记和企业设立登记可合并办理。企业住所(经营场所)不发生变化的免予提交住所证明。转型前个体工商户的登记档案和转型后企业的登记档案可合并保存,以保证登记档案的连续性。变更为企业后,按规定出具《个体工商户转型变更证明》作为相关部门落实优惠政策的依据;原个体工商户已获得的著名商标消费者信得过单位诚信经营户等荣誉,可由转型升级后的企业沿用。

3.税务部门:对升级后的企业属于小微企业的,享受市小微企业政策,免收相关规费。对增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万元的企业,暂免征收增值税。对营业税纳税人中月营业额不超过2万元的企业,暂免征收营业税。自201411日至20161231日,对年应纳税所得额10万元以下的小微企业,其所得税按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;被认定为高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。201711日起按国家有关政策落实。

4.社保部门:做好升级企业原劳动用工合同、社会保险参保过渡和衔接。转型升级为企业后,由企业提出申请,从转企当年起,社会保险缴纳可实行5年过渡期。转企后前5年按个体工商户标准维持原状,仍按个体工商户有关规定缴纳,鼓励企业提高参保率。


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