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关于印发“2015红盾网剑”专项行动实施方案的通知
新闻来源:信息科 |发布时间:2015年09月18日

  

    天水市工商行政管理局

       关于印发“2015红盾网剑”专项行动实施方案的通知

各县区工商局,经济技术开发区、景区分局:

现将《全市工商系统“2015红盾网剑”专项行动方案》印发你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

               天水市工商行政管理局

2015年9月18日

 

       全市工商系统“2015红盾网剑”专项行动方案

为适应目前经济发展新常态,切实解决影响网络市场健康发展和消费者合法权益的热点难点问题,促进网络市场秩序不断好转,营造良好的网络市场环境,市局决定在全市范围内开展2015红盾网剑行动,现制定如下方案:

一、工作目标

通过开展2015红盾网剑专项行动,强化对网络交易平台的重点监管,加大网络市场秩序整治力度,依法打击网络商标侵权和销售假冒伪劣商品等违法行为,探索建立网络市场违法行为和突出问题的有效发现与处理机制,规范网络市场秩序, 维护消费者、经营者合法权益,促进网络市场健康发展,营造良好的创业创新环境。

二、工作重点

(一)依法查处各类网络销售侵权假冒伪劣商品违法行为,重点是消费者、经营者和媒体反映的电子产品、汽车配件、服装鞋帽、儿童老年用品、装饰装修材料、农资及其他重点商品和突出问题;

(二)依法查处利用网络进行虚假宣传、不正当竞争、商标侵权、违法广告、传销、合同欺诈、侵犯消费者合法权益等违法行为;

(三)依法查处网络经营主体未按规定“亮照亮标”行为;

(四)会同相关部门打击网络交易非法主体网站,重点打击冒用合法市场主体设立网站、无照经营等违法行为。

三、工作步骤

(一)广泛动员部署。各县区局、分局要把开展专项行动作为深入贯彻实施《网络交易管理办法》,推进“宽进严管、放管结合”的重要举措,结合辖区网络交易市场特点,精心组织,迅速行动,加强领导,明确责任,细化分工,研究制定具体的行动实施方案。

(二)认真排查摸底。要结合市场主体经营范围和年度报告公示涉网信息等情况,通过网络抽查、实地检查,对辖区网络经营主体“亮照亮标”情况全面排查,以辖区内网络商品交易服务平台网站经营者和非平台网站经营者为重点对象,严格按照《网络交易管理办法》要求,督促指导其自主亮照亮标,规范申请电子链接标识和贴置营业执照。

(三)集中整治规范。要通过网上巡查、关键词搜索、受理投诉举报等途径收集案源线索,及时发现和查处网络交易违法行为。因地制宜开展防范农村网络市场发展中的经营风险和监管风险,指导农村网络交易市场健康发展。

(四)全面考核检查。各县区局、分局要加强对专项行动的监督检查,认真做好统计、分析和汇总工作,确保任务、人员、时间和效果“四落实”。省、市局将结合年度目标责任制考评,对各单位专项行动情况进行检查考核。

四、工作要求

(一)针对突出问题,强化重点领域整治。按照“属地管辖、分级负责”的原则,摸排辖区网络经营主体情况,提高数据质量。认真落实网店实名制相关规定,做到对辖区网络经营主体数量清、情况明。依法开展网络交易商品质量抽检,坚持问题导向,实施“靶向”抽检,针对社会反映强烈、消费者诉求集中及专项行动中发现的不合格商品,强化网络商品质量抽检和结果利用,对抽检发现的假冒伪劣商品,依法依规查处并对社会公示。

(二)加强行政指导,强化平台责任。采取走访、约谈等形式,监督指导网络交易平台制定完善网络经营主体资质审查制度、商品质量检查管理制度、消费者权益保护制度、信息公开制度以及信用管理等制度规范,督促其落实“交易主体有溯源,商品信息有审查,国家禁售无上架,退换制度有执行,消费者权益有保障”等相关责任和义务。加强对重大节假日、“双十一”等网络集中促销活动的指导和监管,监督网络交易平台经营者公开促销规则,制定投诉处理预案,对照问题主动整改,重点监督“七日无理由退货”“退一赔三”等规定执行情况,坚决遏制刷信用等违法行为,切实加强网络促销行为监管,严格落实平台经营者应负的法律责任。

(三)推进“以网管网”,强化技术支撑。强化技术手段与监管业务的融合,加大网上巡查、网上“亮照亮标”及案件查处力度,探索建立网络交易违法行为有效发现与处理机制,以及案件指定管辖、大要案件挂牌督办等制度,优化跨区域网络交易监管执法统一指挥、组织协调和执法联动机制,提升专项行动效能。

(四)强化协作配合,形成整治合力。为切实加强组织领导,市局决定成立全市系统2015红盾网剑专项行动领导小组具体负责专项行动的组织协调和督查指导工作。各县区局、分局也要成立相应的专项行动领导小组,建立形成网监、市场、商标、广告、登记注册、公平交易、消保、经检等业务机构各司其职、分工明确、协同配合、齐抓共管的工作格局。主动加强与公安、通信管理等部门的沟通联系、信息共享和协同监管,做好行政执法与刑事司法的衔接工作。充分利用各种宣传渠道,加大典型违法案件曝光力度,教育和警示网络经营主体,提高公众参与度和消费者识假辩假能力。

各县区局、分局于12月5日前,将专项行动总结、《2015红盾网剑专项行动统计表》(见附件)和2件以上的违法典型案例(附处罚决定书),通过内网邮箱上报市局信息科。联系人:杨志;联系电话:8214019。

附件1:全市工商系统2015红盾网剑专项行动领导小组成员名单

附件2:2015红盾网剑专项行动情况统计表

附件1

全市工商系统2015红盾网剑专项行动

领导小组成员名单

  长: 李玉进    市工商局党组书记、局长

副组长: 李新民    市工商局党组成员、副局长

      王国强    市工商局党组成员、副局长

      马庭坚    市工商局党组成员、副局长

      安具仓    市工商局党组成员、纪检组长

        马满东    市工商局党组成员、副局长

  员: 曹晓刚    市工商局信息科科长

              市工商局信息科副科长

              市工商局市管科科长

        杜晓惠    市工商局商广科科长

              市工商局注册科科长

        刘麦林    市工商局经检分局局长

              市工商局消保科科长

   领导小组下设办公室,由信息科具体协调负责专项行动日常工作。

     

附件2

2015红盾网剑专项行动情况统计表

     填报单位:              填报日期:       

    

    

网上检查网站、网店(个次)

实地检查网站、网店经营者(个次)

删除违法商品信息(条)

责令整改网站(个次)

已提请关闭网站(个次)

已责令停止平台服务的网店(个次)

查处违法

案件: 

        

依据违反法律规定分类

按照重点商品分类

违反《网络交易管理办法》

电子产品

违反消费者权益保护法规

汽车配件

违反反不正当竞争法规

服装鞋帽

违反商标法规

儿童老年用品

违反产品质量法规

装饰装修材料

违反广告法规

农资

违反企业登记管理法规

地方确定的重点商品

违反合同法规

其他

违反其他法规

移送公安机关案件(件)

罚没款(万元)

各地自行确定的重点商品


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